Kiborult a pénzeszsák - nagy lélegzett és beszámoló a soros ülésről ( - kit képviselnek)

A hónap utolsó szerdáján tartotta havi soros ülését az önkormányzat. Ismét a pénzekről volt szó. 

Ki is borult egy-két helyütt a pénzeszsák.

Osztogatnak, vagy fosztogatnak - nem mindegy

A városvezetés számára kardinális kérdésé vált az építési hatósági ügyek intézése, és nagy fájdalom volt számukra, hogy ezt a járáshoz rendelték. Talán pont ezért az első napirendi pontok közt szerepelt az oly fontossá váló helyi építészeti-műszaki tervtanács létrehozásáról, működési feltételeiről és eljárási szabályairól szóló rendelet megalkotása. Az előterjesztést előadó Horváth Zoltán főépítész, (- mint ismert Horváth Tamás alatt végezte gimnáziumi tanulmányait, majd választotta az építészmérnöki képzést, s végül ennek is köszönhetően lett a város megbízott főépítésze-) elmondta, hogy erre azért van szükség, mert ma Gyál úgy képes kiadni az építési engedélyeket, hogy azt itt helyben nem látják, abba nem tudnak beleszólni, csupán a Helyi Építési Szabályozás (HÉSZ) alapján. Ha ennek a feltételnek, és minden más jogszabályban fogalt követelménynek megfelel az építtető, akkor a járási hivatal kiadja az engedélyt. Így ebből a helyi önkormányzat kimarad, semmilyen érvényesítési jogköre nem marad. Horváth Zoltán elmondja, hogy a város és az önkormányzat a HÉSZ-en túlmutatóan, de annak keretein belül szeretné elérni, hogy beleszólási, véleményezési jogköre legyen. Erre ad lehetőséget az első napirendi pontban ismertetett jogszabály az által, hogy helyi szintű építészeti-műszaki tervtanácsot hoznak létre. 

(Ez némi magyarázatra szorul. Hogy mindenki előtt világos legyen ennek az a lényege, hogy a gyáli járásban ezek után csak úgy adnak építési engedélyt ki, hogy azt előtte az ócsai Tervtanáccsal jóvá kell hagyatni. Vagyis még egy csavar kerül a gépezetbe, méghozzá úgy, hogy az nem elősegíti, hanem esetleg megnehezíti, hátráltatja egyes építtető dolgát, míg másét pedig elősegítheti. Egy virtuális példa alapján; Ha Pista bácsi építési eljárásban a Tervtanács elé kerülő elképzelései, tervei nem tetszenek a tanács tagjainak, akkor annak elbírálása során azt ellenvéleményezik. Az ellenvéleményezés kapcsán pedig a gyáli hivatal a terveket, az építkezést esetleg nem hagyja jóvá. Hiába a HÉSZ betartása, ha a Tervtanács is betart. Más esetekben pedig pont az ellenkezője alakulhat ki, amikor elősegíthetik az építtetőt azzal, hogy a nem éppen megfelelő terveket elfogadják, jóváhagyják és javaslattal ellátva küldik meg a járási hivatalnak. Ez esetben az engedélykibocsájtó, mivel egy helyi elbíráláson márt átment az ügyirat, és ott elfogadták a terveket, akár könnyített eljárásban kiadja az engedélyt. Így olyanok is előnyhöz és engedélyhez juthatnak, akik önmagukban, vagy talán pont a HÉSZ alapján nem. Gondoljunk csak bele az olyan már megvalósult építkezésekbe, ahol az szomszéd kárára jött létre. Egy nagyon ismert esete az iskola, aminek következtében az önkormányzatot milliós kártérítésre kötelezték. Más esetben pedig éppen, hogy sikerült ezt megakadályozni. Nos, ezek azok a dolgok, ami kapcsán a Tervtanács, mint kollektíva felmenti az egyéni felelősség alól a kivitelezőt, vagy a tervezőt egy esetleges hibás tervezés, megvalósítás esetén. Talán pont ezért érzi szükségesnek a tanács létrehozását az előterjesztő és a helyi rendeletalkotó.)

A főépítész szerint ez nem más, mint egy szakmai kontroll, egy beleszólás az építési engedélyeztetési ügyekbe. Jelenleg ugyanis csak vétó joga van a polgármesternek.  

A főépítész, azonban arra nem tért ki, hogy beadott terveket is szakember, építész készít, ami felett most Ő, mint a tanács elnöke akar ellenőrzést végezni (kontrollálni).  Mindenesetre a a Tervtanács létrehozását 5 fideszes igen, 1 ellenében és 3 tartózkodás mellett a testület elfogadta.

A Tervtanács működésével kapcsolatos költségeket az Önkormányzat viseli, ennek előirányzatát Ócsa város költségvetésében kell megtervezni.

A Tervtanács tagja felsőfokú szakirányú végzettséggel és legalább öt éves szakmai gyakorlattal rendelkező természetes személy lehet.

A tervtanácsi tagok kinevezése három évre szól, amely meghosszabbítható. Ha a kinevezést kizáró körülmény a kinevezést követően merül fel, a polgármester a kinevezést visszavonja.

A Tervtanács munkájának szervezését, valamint a működésével kapcsolatos egyéb adminisztratív feladatokat a Polgármesteri Hivatal erre kijelölt munkatársa (asszisztens) látja el, aki erre irányuló tevékenységét a Tervtanács elnökének irányításával végzi.

A Tervtanács asszisztense

a)         az elnök döntésének megfelelően meghívja a tervtanácsi tárgyalás résztvevőit,

b)         vezeti és összeállítja a jegyzőkönyvet,

c)         az elnök részére kiadmányozásra előkészíti a Tervtanács állásfoglalását,

d)         megküldi az érintetteknek a tervtanácsi állásfoglalást,

e)         végzi a Tervtanács működésével kapcsolatos iratkezelési feladatokat.

A Tervtanács asszisztense gondoskodik a tervtanácsi tárgyalások meghívóinak az Önkormányzat honlapján történő közzétételéről, valamint a Tervtanács állásfoglalásainak nyilvántartásáról.

A tiszteletdíj mértéke tervtanácsi ülésenként bruttó 5.000.- Ft alapdíj és személyenként valamint a tárgyalt napirendi pontonként bruttó 6.000.- Ft, külön pontban foglaltak szerinti személy esetében szakvéleményenként bruttó 10.000.- Ft jár. 

A Tervtanács tagjaival és a szakbírálókkal az Önkormányzat a feladat ellátására megbízási szerződést köt.

A tiszteletdíj kifizetésére – a tervtanácsi ülést követően – 180 napon belül kerül sor. 

Az elért eredményhez Ócsa város blogja külön gratulál Horváth Zoltán megbízott főépítésznek, mert sikerült a költségvetés terhére egy olyan bíráló bizottságot felállítania, ami leveszi válláról a felelősség terhét, miközben további pályatársaknak még munkát és közpénzt is biztosít.  

Ezzel párhuzamosan gratuláció illeti Bukodi Jánosné, Bukodi Károly, Buza Ernő, Horváth Tamás, Gallaí, Zoltán és Kardos Zoltán képviselők hozzáállást, hogy ismét sikerült egy olyan döntést hozni, ami nem a városlakót, hanem az intézményesített klikket segíti és támogatja közpénzek odaítélése által. 

      

A következő érdekes tárgykör az Óvodai csoportok maximális létszámának megemelése volt, aminek  előadója: Molnár Csaba aljegyző.  A dolog lényege, hogy az Óvodai férőhely kevés. A kihasználtság 96 %, bár ezt a polgármester vitatta. A 27 fős csoportokból a törvény szerint lehetne akár 32 fős is, de az Óvodavezető elképzelései alapján ez 29 főben realizálódna. Ez 12 csoport indításának a gondolatát is jelentené a 2013/2014. nevelési évben, amihez a Nefelejcs Napközi Otthonos Központi Óvoda és Manóvár Bölcsőde vezetője Szűcs Jánosné kérte a Képviselő-testület, mint fenntartó adja hozzájárulását. Az intézményvezető mind a 12 csoport vonatkozásában 29 főt állapított meg átlagban (a beiratkozás adatai alapján), amely mivel minden csoportban meghaladja az egy csoportra megállapított maximális gyereklétszámot. Jelenleg is fut a hirdetés, mely szerint  3 fő óvodapedagógust keresnek a Dózsa György téri óvodába.  Tavaly 25 kapott felvételi elutasítást. Most nem akarnak "újabb cirkuszt" hangzott el a pedagógus szájából. Továbbá, hogy ebben az évben a 3 éveseket még nem kell felvenni. A képviselői többség ehhez hozzájárult, és elfogadta. 

Horváth Zoltán: 12 foglalkoztatós óvoda, Ócsa - látványterv  2008 ( - korábbról rendezve)

 

Közben az Óvodabővítés kapcsán szópárbaj alakult ki egyes képviselők és a főépítész között. Horváth Zoltán meg is jegyzete, hogy ahogy öregszik, úgy kezdi megszokni, hogy a focihoz és az építészethez mindenki ért.  

Horváth Zoltán - mb főépítész

Egyébként azért jött ez szóba, mert az óvodabővítés során a régi óvoda csoportbővítésével csak 3 csoportszoba (60 fő fogadására) kerül kialakításra a tetőtérben, amihez a teljes födémet lebontották. A vita aztán szerteágazott, mert a 3 csoport létesítésére több variációs indok is elhangzott. Az egyik szerint csak azért három, mert a bölcsőde beépítéssel kicsi lett az udvar és a előírások csak ennyit tesznek lehetővé. A másik szerint, gyerekenként 3 millióba/fő kerül és csak ennyire van pénz és lehetőség. Ekkor felmerült a födém eltávolításának kérdése, mert ugye akkor minek azt leszedni és erre több pénzt költeni? Mármint a bontásra és a visszaépítésre, ha ugyebár nincs pénz a több csoport létesítésére. Akkor ne a födém bontása és az épület újrakoszorúzása vigye el azt. Az ésszerűség és a ráfordítás mértéke azt célozná, hogy a jövőre is gondolva több csoportszoba jöhessen létre. Ha ugyanis az udvar nem akadály, akkor már csak tőke kérdése az egész. Na ezért nem mindegy, hogy a jó statikával bíró korábbi födémet minek elbontani, és ezzel többletterhet vállalva lemondani a magasabb létszám befogadásának, kialakításának készségéről. Itt azonban megakadt a dolog és a főépítész sem válaszolt részleteiben meg mindent. Azt viszont elmondta, a hogy a régi belmagasság amivel az óvoda működött a mostani szakmai szempontok szerint nem volt elég jó. (Neki.) Az ember hőérzete mondása szerint úgy 1,5 méter magasságban van, ezért felesleges egy magas légteret kifűteni. A födém és a belmagasság csökkentésével energiatakarékossági célok valósulnak meg. Az, hogy ez mennyivel növeli a költségeket, és a további csoportszoba bővítéssel szemben ez mekkora pénzmegtakarítást jelent, senki nem kérdezte, a felelős építész pedig nem hozta elő.  Azt viszont még hozzá tette, hogy a régi belmagasság csökkentése azért is cél volt, hogy ne kelljen annyit lépcsőzni.

Tervezők egymásközt

Kérdésre az egyik képviselő elmondta, hogy a mennyezet és a tartószerkezet elbontásával valamt lejjebb helyezésével vagy 40 cm-t nyernek a belmagasságon! Ez gondolom, 3 lépcsőfoknyi előnnyel jár. Hátránya viszont, az építkezés kitolódása, a  tartószerkezet és a fedett rész elbontása, a koszorú megnyitása, és a járulékos költségteher. Akár a védetlen főfalak felázása és ebbéli védelme, esetleges állagromlása, kockázattal jár. Ha azonban kész, akkor az így átépített óvoda szinte teljesen újjáépül, viszont csak február környékén várható az átadása. Ez 3 csoportszobával történő bővítést jelent. 

"Ennek kell örülni" - hangzott el az ülésen. Ebben kimagasló szerepe van Horváth Zoltán főépítésznek. 

A bölcsőde kerítése az elgondolt kő és fa helyett egy olcsóbb, de tartósabb megoldást kap. A bölcsőde ünnepélyes átadását a polgármester augusztus 20.-ára tervezi (- az Ágas-ház feljavítása és a Lakatosház  elbontása után is augusztus 20.-án, ahhoz kapcsolódva tartott ott ünnepi beszédet).

 

Manóvár bölcsőde építése - 24 fő befogadására tervezve

Ezt követően jött sorra az intézményeket övező kerítések építésének megvitatása. Polgármester elmondása szerint a jelenlegi állaga nem megfelelő, balesetveszélyes. A Halászy Károly iskolánál, rézsűt kell építeni az alaphoz és a biztos támaszhoz. Ott kb egy  nem teljes 200 méteres szakaszról van szó.  Szeretné ezt az ott élő lakossággal egyeztetve közös akarategyezség alapján megvalósítani. 

Bukodi Károly polgármester elvi döntésbeli előterjesztésben ezt vallja: 

"Jelen előterjesztésemhez egy tájékoztató jellegű számítást mellékelek. Javasolom a Képviselőtestületnek, hogy fontolja meg – figyelemmel az önkormányzat nehéz likvid helyzetére – a munkálatok részbeni megvalósításának lehetőségét, de ha a kerítés teljes hosszában történő lebontásáról és építéséről dönt a testület, az csak oly módon végrehajtható – lehetőség szerint a nyári szünidei időszakban – hogy az önkormányzat likvid helyzetét, egyéb kötelezően ellátandó feladatainak teljesítését semmilyen módon ne akadályozza, vagy hátráltassa."  

"Gyakorlatilag két olyan, az általános iskola ingatlan használatának jellegéből fakadó többlet költség merül fel a kerítés létesítése kapcsán, melyekkel kapcsolatos költségelemek átvállalása, azaz teljes mértékben az önkormányzat által történő kifizetése, javasolt. A kerítés létesítésekor rézsűt kell képezni, illetve újjáépíteni a talapzatánál, tekintettel arra, hogy az általános iskola ingatlana mélyebben fekszik, mint az építéssel érintett szomszédos ingatlanok. Ez a rézsű a kerítés alapzatának szilárdságát szolgálja. Másik ilyen, az ingatlan iskolai használatából fakadó többlet költség az 1437., 1441. és esetlegesen 1440. hrsz-ú ingatlanok vonatkozásában, a kerítés átlagtól eltérő magasságban történő létesítése megelőzendő, hogy labdajátékok során, a labdák a szomszédos ingatlanok területére kerüljenek. Egyebekben a létesítés költségeire vonatkozóan már tájékoztattam a Tisztelt Képviselőtestületet."

Sportpálya és kerítés - milliós tételek

"Figyelemmel a fentiekre, javasolható, hogy az önkormányzat keresse meg az érintett ingatlanok - tulajdonosai– tájékoztatva őket a Halászy Károly Általános Iskola Szülői Munkaközösségének kezdeményezéséről – és egyidejűleg értesítve őket a kerítés felújításának, azaz elbontásának és új kerítés létesítésének szándékáról. Tájékoztassa őket egy levélben az elfogadott árajánlatban megjelölt költségekről, megjelölve azon munka- és költség nemeket, melyet az önkormányzat érdekkörébe esően (rézsű kialakítása és átlag feletti kerítés magasság létesítés) teljes egészében magára vállal. Ezen levélnek tartalmaznia kellene a hatályos jogszabályokra történő hivatkozással azon költségmegosztást is, mely az egyes ingatlanok hosszában történő létesítési költségek ½ részének megállapításárnak alapjául szolgálnak. Ajánlja fel egyben az önkormányzat, hogy a kerítés létesítésére az érintett ingatlan tulajdonosokkal kölcsönösen kössünk megállapodásra, adott esetben az elfogadott árajánlat és a jogszabályok alapján a rájuk eső költség részletekben történő megfizetésének lehetőségét."

A képviselők ezt 7 igen és 2 tartózkodás mellett fogadták el. 

Az elővárosi vasútvonal létesítése  kapcsán a város önkormányzata megerősített, hogy a parkolónak szánt, kiállításra szánt területet térítésmentesen a Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt rendelkezésre bocsájtja.  

Majd Bukodi Károly a veszteséges Ócsa Városüzemeltetési Nonprofit Kft ügyvezető bérének megállapítása tárgyában tett előterjesztésében kifejtette, hogy "Buzáné Icsó Zsuzsanna 2008. január 1. óta dolgozik Ócsa Városüzemeltetési Nonprofit Kft. Ügyvezetőjeként. Munkáját precízen, pontosan látja el, lehetőség szerint minél hamarabb eleget téve a tőle kér, rászabott feladatoknak. Az elmúlt időszak jogszabályi változásának következményeként a Kft. feladata jelentős mértékben megnőtt. Ideértve a bölcsőde, a kibővített óvoda és a Bolyai János Gimnázium működtetését, üzemeltetését, karbantartását is és további nagyszámú feladat került/kerül elvégzésre a Kft. által az Ócsai Szociális Lakópark környezete és ingatlanjai kapcsán. Talán kis túlzással az is elmondható, hogy a Kft. az egyik legjelentősebb munkáltató a településen. Az Ügyvezető fizetését kinevezésekor állapította meg a Képviselő-testület, mint a Kft. 100 %-os tulajdonosa, 2008-ban. Akkor számára bruttó 320.000 Ft bér került megállapításra.

Nevezett munkájával a tulajdonos elégedett volt, hiszen kinevezését 2012. november 28-án tartott ülésén újabb öt évvel meghosszabbította.

Az eltelt időszakban azonban a bér nem változott, a feladatok azonban a fent leírtak szerint nőttek, ezért javasolom, hogy a feladatokkal arányosan a tulajdonosi jogokat gyakorló Képviselő-testület rendezze, emelje meg az Ügyvezető javadalmazását."

Mindezért 20 %-os bérfejlesztést irányoz elő (fedezeti megjelölés és forrás nélkül), július 1.-e napjától, ami 64 ezer forint és így az havi 384 ezer forintban kerül majd megállapításra. A polgármester még hozzá tette, a városnak 2 Kft-je, és ugyanennyi ügyvezetője van. Most ezzel az intézkedéssel a városüzemeltetési vezető pénzét is felhozzák a másik szintjére.

A testület ezt a szokásos módon 2 tartózkodás mellett elfogadta. (Az ebbéli színtrehozatalban tartózkodó képviselő Dönti Károly és Inczeffy Szabolcs volt. A többiek áldásukat adták.) 

Képviselő testületi ülés - még tavalyról

Itt ismét érdemes megjegyezni, hogy míg az ülés alatt a vendégek általában csendben maradnak, addig a jelenlevő Icsó Zuszanna és Szűcs Lajosné szinte végig pusmogta, nevetgélte az ülést. Ez azért érdekes, mert két kiemelt tisztségviselőről van szó, akik alá gyereknevelési, oktatási intézmények tartoznak valamilyen formában. Ez egy visszatérő probléma a két vezető ülésbeli találkozásaikor. Volt már erről szó, de ahogy a múltkor sem, úgy most sem utasította őket rendre senki. A városüzemeltetés vezetőjének ebbéli viselkedése, hogy a számára alig izgalmas 64 ezer forintos béremelés kapcsán sem tud csendben maradni, akkora önbizalomra és biztosságra utal, hogy az már több mint gyanús.  Érdekes, hogy ez a viselkedés sem borította ki a beszólásokra és a fenn hangokra máskor oly kényes alpolgármester sem. Sőt még az ebbéli pénzszórás sem tartotta vissza a pénzeszsák száját, így csak az borult ki és nem a testület. Ők ezt, mint íva vagyon,  nyugodtak megszavazták.

A blog ezúton is gratulál az ebben közreműködő minden egyes szavazónak.

Utolsó érdekességként még meghallgathattuk Gallai doktor (-Ő az a kiválasztott képviselő, akit a város pénzéből finanszírozott sepsiszentgyörgyi útra 2012 őszén magával vitt a városvezetés-) beszámolóját a fiatalok játszótérbeli viselkedési szokásairól nyelvhasználatáról, és esti beszélgetéseiről, amire a polgármester elmondta, hogy az ott lévő kamera nagyon jó minőségű képet közvetít. Arra azonban senki nem adott választ, hogy a késő éjszakába nyúló zavaró tevékenységet a képviselő miért nem jelezte akkor időben és az illetékes helyen, ha már a rendőrség és a polgárőrség fellépését hiányolja?.

Az élet függhet tőle

Aztán még felhozta, hogy a nyári nagy melegben kiderült, hogy az Egészségház szellőzése nem megfelelő, az ott várakozni kényszerülő betegek majd' hőgutát kaptak, fulladoztak, és a levegőt hiányolták. Sokan próbáltak ablakot nyitni, de mindez nem bizonyult megfelelőnek. Ők ekkor a nővérszobán keresztül az orvosi rendelő klímája által próbálták hűteni a várót. Elmondta még, hogy nekik a beépített rendszer a két befúvós split klíma sok, elég lenne talán egy is. Viszont az önkormányzat által korábban felajánlott defibrillátor árából (500-600 ezer forint) inkább a rendelő váróját klimatizálja a hivatal. Ők amúgy is hozzájutnak ehhez más támogatási alapból, és tudomása szerint csak egy orvosnak ha nincs, vagy kell. 

Na ez a pont volt az, amikor elmorzsoltam magamban egy Miatyánkot.  Az, hogy ez az orvos, aki már korábban is úgy-ahogy viselkedett, és akiből körülményessége kapcsán úgy kell kiformázni a szavak és mondatok értelmét, aki legutóbb is az erdélyi kapcsolatokat ápolta mintsem a trianoni megemlékezésen részt vett volna, az most kijelenti, hogy nincs szüksége az életmentő készülékre, mert ahhoz hozzájutnak az eszközfinanszírozás által és amúgy is az ő feladatuk ez. 

Nos ekkor kiborult a zsák nálam is, mert ez az alak, miért nem szólt akkor, amikor a likviditási zavarban szenvedő önkormányzat képviselő-testülete megszavazta ezt a pénzt az orvosi életmentő eszközre. Akkor a Gallai doktor miért nem mondta, hogy inkább költse az önkormányzat másra, a városlakókra, járdákra, vagy bármire ezt az összeget?  Miért csak akkor jut eszébe ez, amikor már a saját kényelme és szolgálata, vagy az Egészségház tervezési hiányossága a betegeskedő nép látja a kárát? Eddig erről miért nem szólt? Most derül ki, hogy ez egy "nagyon nagy probléma"? Eddig nem volt az? Vagy csak sumákoltak, fedeztek valakit? Azért nem jelezték?Ha nincs ez a dög meleg, akkor benyelik a félmilliós közpénzt? Ugyan már doktor úr? A maga szíve hova húz?

Végül Bukodiné kérdésére a polgármester elmondta, hogy a hétfői ellentüntetést nem az önkormányzat szervezete, hogy a Népszabadság hazudik, és minden fent van az interneten.

Ezt megelőzően Inczeffy Szabolcs és Dönti Károly képviselők abbéli kérése ellenére is zárt ülés keretében folytatták az út-hozzájárulási díjfizetésbe kevert Bem utcai részt, hogy az előterjesztésben már nyilvánosságot kapott, hogy a polgármester miként fog cselekedni.

Ezzel a rétestészta elkészült, a kiborult zsák tartalmának nagy része elosztásra került, így mindenki mehetett, ahova látott.  A kisváros ebből az egészből most még nem érzett semmit. Amit azonban most kisütöttek, az majd később fogja megfeküdni a választópolgárok gyomrát, amit azért a pénztárca is megérez majd.

A következő ülésig szőjön mindenki szép terveket.

*